行政机关滥用行政权力实施指定交易行为，应当由谁进行调查处理？

根据《反垄断法》规定，行政机关滥用行政权力排除限制竞争的行为，由上级机关责令改正，选项C正确。其他选项属于处理经营者垄断行为的主体。