税收公平原则仅强调横向公平，即相同纳税能力者负担相同税负。

税收公平原则包含横向公平与纵向公平，横向公平指相同纳税能力者负担相同税负，纵向公平指不同纳税能力者负担不同税负，不能仅强调横向公平。